
12月3日,贵州省能源局宣布合照,对《贵州省风电光伏发电项目治理主意(搜罗定睹稿)》公然搜罗定睹。
定睹稿显着,纠集式风电、纠集式光伏发电项目实行年度修安排划治理;“千乡万村驭风举措”疏散式风电项目实行孤单治理;屋顶散布式光伏发电、单机容量不领先1兆瓦且总周围不领先6兆瓦的疏散式风电项目不实行年度修安排划治理;农光互补、渔光互补及愚弄边坡等疏散土地维护的小型光伏电站服从纠集式光伏发电项目治理。
定睹稿恳求,光伏发电项目组件转换效果不低于22.3%,饱舞充裕愚弄各式低效土地寻觅林光互补、农光互补、茶光互补等光伏发电形式,饱舞运转8年及以上的光伏发电项目设置更新取代。
第一条 为增进我省风电、光伏发电工业高质料进展,类型项目斥地维护运转治理,按照《中华公民共和邦能源法》《中华公民共和邦可再生能源法》《企业投资项目准许和登记治理条例》《风电斥地维护治理暂行主意》《光伏电站斥地维护治理主意》等相合规则,联络我省实践,拟定本主意。
第二条 本主意所称风电分为纠集式风电和疏散式风电,光伏发电分为纠集式光伏发电和散布式光伏发电。散布式光伏发电项宗旨维护治理推广《贵州省散布式光伏发电斥地维护治理践诺细则》。
第三条 风电、光伏发电斥地维护运转遵循生态和进展两条底线,对峙因地制宜、兼顾妥洽、科学计议、合理组织、俭朴用地、太平高效、境遇袒护、市集主导等规则,按照资源、土地、电网、本钱等条款,兼顾项目维护周围和斥地时序。
第四条 省级能源主管部分兼顾全省风电、光伏发电项目治理;市级能源主管部分担当辖区内风电、光伏发电项目治理,并引导县级能源主管部分做好斥地维护;县级能源主管部分担当辖区内风电、光伏发电项目维护治理处事,兼顾散布式光伏发电、6兆瓦及以下疏散式风电项目治理。
第五条 有序推动风电、光伏发电众能互补、源网荷储一体化等进展,饱吹绿电直连、虚拟电厂等试点维护,合理计议组织新型储能,饱吹风电、光伏发电周密参加市集化买卖。
第六条 风电、光伏发电斥地维护应高效愚弄资源,采用进步斥地技巧,集约俭朴愚弄土地。风电项目规则上采用单机容量5兆瓦及以上的风力发电机组,斥地年均匀风速正在每秒6米及以上的风能资源,应采用单机容量6兆瓦及以上的风力发电机组,饱舞运转15年及以上的单机容量2兆瓦及以下的风力发电机组设置更新取代。
光伏发电项目组件转换效果不低于22.3%,应充裕愚弄各式边坡、边沟、填埋场、采矿浸陷区、矿渣堆场、矸石山等低效土地,寻觅林光互补、农光互补、茶光互补等光伏发电形式,饱舞运转8年及以上的光伏发电项目设置更新取代。
第七条 省级能源主管部分按照邦度和省能源及电力计议,联络非化石能源消费宗旨及我省经济社会进展需乞降资源条款,担当拟定全省风电、光伏发电工业进展计议并构制践诺。市级能源主管部分联络实践因地制宜拟定本区域风电、光伏发电工业进展计议,并与省级计议毗连。按照践诺境况,实时展开计议中期评估,科学合理调动计议实质。
第八条 省级能源主管部分按照计议宗旨及电网消纳才智,对全省纠集式风电、纠集式光伏发电项目实行年度修安排划治理,拟定年度修安排划项目申报序次、申报恳求,服从“成熟一批、上报一批”的规则构制申报并实时下达年度修安排划。“千乡万村驭风举措”疏散式风电项目实行孤单治理。屋顶散布式光伏发电、单机容量不领先1兆瓦且总周围不领先6兆瓦的疏散式风电项目不实行年度修安排划治理。农光互补、渔光互补及愚弄边坡等疏散土地维护的小型光伏电站服从纠集式光伏发电项目治理,需纳入年度修安排划。
第九条 年度修安排划项目申报资料搜罗投资主体与县级公民政府签定的斥地和议,县级自然资源、林业、生态境遇等主管部分出具的项目选址不涉及禁止性要素定睹,用地界限、投资主体相合资信、资源评估、项目经济性测算等干系资料。
第十条 风电项目实行准许制,由省级能源主管部分服从《企业投资项目准许和登记治理主意》《贵州省企业投资项目准许和登记治理主意》等干系恳求治理准许。
单机容量不领先1兆瓦且总周围不领先6兆瓦的疏散式风电项目服从属地规则,由县级能源主管部分登记,并抄送省级能源主管部分、市级能源主管部分。跨市县的由省能源局登记。
第十一条 光伏发电项目实行登记制,登记容量为调换侧容量(即逆变器额定输出功率之和)。纠集式光伏发电项目由省级能源主管部分服从《企业投资项目准许和登记治理主意》《贵州省企业投资项目准许和登记治理主意》等干系恳求治理登记。
散布式光伏发电项目由县级能源主管部分服从《贵州省散布式光伏发电斥地维护治理践诺细则》等干系恳求治理登记。农光互补、渔光互补及愚弄边坡等疏散土地维护的小型光伏电站纳入年度修安排划后,服从属地规则,由县级能源主管部分登记。跨市县的交能调解小型光伏电站纳入年度修安排划后,由省级能源主管部分登记。
第十二条 已治理准许(登记)手续的项目,因不行抗力要素导致项目维护所在确须变卦的,投资主体、维护实质、投资周围爆发较大转移的,须要瞄准许(登记)文献实质举行调动的其他巨大景象。有上述景象之一的,投资主体需获得干系部分定睹后,由县级能源主管部分向原项目准许(登记)圈套提出变卦申请。
第十三条 项目投资主体应主动推动项目前期处事,加疾干系手续治理,规则优势电项目正在年度修安排划下达后12个月内落成准许,光伏发电项目正在年度修安排划下达后6个月内落成登记。未正在规则克日落成准许、登记的项目,需提前10个处事日向省级能源主管部分最众申请一次准许、登记延期,延期时候不领先6个月。
第十四条 风电项目准许后12个月内开工维护,开工后24个月内全容量并网发电;光伏发电项目登记后12个月内开工维护,开工后18个月内全容量并网发电。正在规则克日内未开工维护的项目,需提前10个处事日向省级能源主管部分最众申请一次开工延期。风电项目延期时候不领先12个月,光伏发电项目延期时候不领先6个月。
第十五条 风电项目实践维护周围大于准许周围片面不得领先单台最大风机容量,光伏发电项目实践维护周围大于登记周围片面不得领先单台最大逆变器容量。风电、光伏发电项目实践维护周围可能小于准许(登记)周围。未正在规则克日内落成核打定案或开工维护等项目,省级能源主管部分实时构制清算并将项目移出年度修安排划。
第十六条 纳入年度修安排划的风电、光伏发电项目,投资主体应加疾推动前期处事,按恳求实时治理准许(登记)。准许(登记)后,实时治理开工手续,按恳求开工维护。项目准许(登记)圈套对未按规则时限恳求落成准许(登记)和开工维护的项目举行清算;项目修成后,项目准许(登记)圈套对维护周围举行确认,项目投资主体及电网企业举行配合。
第十七条 风电、光伏发电项目配套送出工程应实时纳入电力计议并构制践诺。项目配套送出工程规则上由电网企业投资维护,电网企业应合理布置维护时序,确保与电源项目同步投产。饱舞风电、光伏发电项目投资主体投资维护配套送出工程。电网企业可依法依规回购投资主体投资维护的配套送出工程。风电、光伏发电项目及配套送出工程应依法依规做好电力质督工作。
第十八条 投资主体应服从相合恳求治理环保、水保、用地、用林用草等开工手续。项目维护苛峻推广“三同时”轨制,确保太平措施、境遇袒护、水土保留措施与主体工程同时安排、同时施工、同时参加分娩和应用。项目安排、施工要联络实践拟定践诺计划,裁汰开挖,加紧生态袒护。风电、光伏发电项目维护要预防边坡土石方倾倒。风电项目采用混塔工艺的安排要与周国界遇相妥洽,光伏项目支架根底要采用对地外扰动较小的施工工艺。
第十九条 项目投资主体单元依法做好农人工工资保证各项处事,主动将正在修项目按恳求入库囚禁,实时落实“六项轨制”,确保农人工工资依时足额付出。
第二十条 投资主体应服从项目准许(登记)实质举行维护,项目开工后,投资主体应于每月6日之前将项目投资、维护进度及发电境况等根基讯息按恳求报送省级能源主管部分,并抄送市级能源主管部分。项目投资主体须按照邦度“修档立卡”等恳求,做好贵州省“能源云”归纳行使治理平台项目干系讯息填报。
第二十一条 风电、光伏发电项目应服从邦度相合规则展开环保、水保、消防、太平、并网等专项验收,正在各专项验收及扫数设置试运转验收通事后,由投资主体自行构制并落成达成验收后,向能源主管部分登记。
第二十二条 饱舞风电、光伏发电设备修设企业研发适合我省条款的风电、光伏发电进步设备。饱舞项目投资主体联络实践救援我省风电、光伏发电设备修设高质料进展。
第二十三条 电网企业应平允无蔑视地向风电、光伏发电项目投资主体供应电网接入任职。电网企业和风电、光伏发电项目投资主体应苛峻服从《电网平允绽放囚禁主意》干系恳求展开项目接网手续治理。
第二十四条 电网企业应会同风电、光伏发电项目投资主体修树网源疏通机制,毗连好网源维护进度,加疾配套电网计议维护和改制,确保项目正在满意相应并网条款后能并尽并。饱舞采用智能电网等进步技巧,提升电力体例接收风电、光伏发电的才智。
第二十五条 风电、光伏项目投资主体应按调节机构恳求报送年度并网部署。并正在每个月10日之前,服从《电网运转规则》干系恳求向调节机构提交项目并网部署。规则上每个项目并网批次不领先3次,若因客观因由填充批次,应提交境况讲明。对付拟接入已并网升压站(网络站)的新能源项目也应服从新修项目治理并网手续。
第二十六条 风电、光伏发电项目投资主体应确保一、二次设置及各样体例满意并网恳求。电网企业应做好风电、光伏发电项目涉网设置的装备、参数、本能、调控才智等并网条款确认处事,条款不满意的不得并网。风电、光伏发电项目并网后应落成扫数涉网试验,正在规则时候内将及格的试验结果提交电网企业。
第二十七条 项目投资主体提交并网运转申请书后,电网企业应按邦度相合技巧模范类型和治理规则,正在规则时候内配合展开风电、光伏发电涉网设置和电力送出工程的并网调试、达成验收。
第二十八条 风电、光伏发电项目配套维护送出工程应兼顾商讨风电、光伏场站与接入变电站隔断、输电通道维护等,择优选拔接入计划,最大限定集约俭朴愚弄土地、电网资源等。纠合送出项目,应装备AGC、AVC、一次调频、功率预测等须要设置,以满意市集买卖等需求。新修简单风电、光伏发电项目不得辨别接入众个站点。
第二十九条 省级能源主管部分兼顾全省新能源消纳治理,风电、光伏发电项目投资主体和电网企业、电力用户、电力调节机构、电力买卖机构等电力市集主体配合负担全省风电、光伏发电消纳职守,执行各自职责。
第三十条 风电、光伏发电项目上钩电量规则上扫数进入电力市集,上钩电价和买卖机制服从邦度和我省新能源上钩电价市集化干系战略推广。
第三十一条 省级能源主管部分按期构制电网企业展开新能源消纳才智测算处事,风电、光伏发电企业应按照区域电网消纳才智合理布置项目斥地部署。
第三十二条 电网企业应优化调节运转方法,完备风电、光伏发电并网运转的调节技巧编制,服从相合规则保证风电、光伏发电太平高效并网运转。风电、光伏发电项目投资主体应加紧运转维持治理,满意太平运转恳求,主动配合电网企业的并网运转调节治理。以纠合升压站形式送出的风电、光伏发电等项目,应指定独一的运维主体,拟定清楚的治理职责及流程。
第三十三条 电网企业应充裕毗连风电、光伏发电工业进展计议,加紧电网主网架维护,饱吹配电网维护改制和智能化升级,提升新能源的并网接收才智。
第三十四条 饱舞风电、光伏发电项目投资主体因地制宜正在站区周围化维护储能,开采新能源配修储能安排潜力,提升新能源场站置信容量,维护体例友爱型新能源场站。饱吹新能源与配修储能一体化功效弧线移用,提拔愚弄水准。
第三十五条 风电、光伏发电项目工程落成后,投资主体应苛峻服从邦度干系规则及模范,落成整套设置启动试运转等处事,确保设置寻常运转。除宽待景象外,风电、光伏发电项目修成投运后,应按规则申请获得发电类电力营业许可证。
第三十六条 市级和县级能源主管部分促使和引导项目投资主体做好“修档立卡”处事,推动风电、光伏发电项目绿色电力证书全掩盖,其绿证治理服从邦度和我省相合规则推广。
第三十七条 各级能源主管部分凭据干系司法准则和部分职责,落实“三管三必需”恳求,担当辖区内风电、光伏发电项目太平治理以及协助囚禁部分对风电、光伏发电项目监视治理。
第三十八条 风电、光伏发电项目从计议、选址、安排、设置选型、施工、调试、验收、运转等实行全流程太平治理。投资主体负担太平主体职守,将项目太平治理纳入企业太平治理编制,郑重落实太平分娩职守制,修树健康太平分娩担保编制和监视编制、应急管理机制、危害分级管控和隐患排查执掌机制等,苛峻推广电力太平分娩干系司法准则,苛防太平分娩事变爆发。
第三十九条 风电、光伏发电项目参修单元应苛峻按摄影合司法、准则和模范的恳求,做好施工太平治理和工程质料管控等各项处事,苛峻管控高空功课、大件吊装、高陡边坡深基坑施工、失火等危害,有用防备太平分娩事变爆发。
第四十条 风电、光伏发电项目维护应对峙太平第一的规则,紧要设置及体例的安排、修设、安设和检修检测应该适宜相合司法准则、太平技巧类型、邦度(行业)模范恳求,项目开工后应按规则展开质料监视,项目并网调试前应服从邦度质料、境遇、消防相合规则落成干系手续,涉网设置应适宜电网太平运转干系技巧恳求。
第四十一条 负担风电、光伏发电项目安排、磋议、施工和监理的单元应具有邦度规则的相应天性。项目干系单元应服从相合司法准则和技巧类型恳求,苛峻执行项目太平治理序次,落实太平职守。
第四十二条 凝冻急急区域的风电、光伏发电项目冬季需采用抗凝冻步骤,装备抗冰、融冰设置,提升项目愚弄小时数,确保设置太平坚固运转,消浸对电网的太平影响。
第四十三条 饱舞投资主体主动利用智能治理体例和集成运维技巧,联络无人机、大数据、5G、云平台等进步技巧和设备,科学提拔太平分娩治理水准。
第四十四条 风电、光伏发电项宗旨拆除、设置接管与再愚弄,应适宜邦度资源接管愚弄和生态境遇、太平分娩等干系司法准则与战略恳求,不得形成境遇污染、爆发太平事宜,饱舞投资主体为设置接管与再愚弄创造便当条款。
第四十五条 省级能源主管部分引导市级、县级能源主管部分做好项目维护平日监视治理处事,电网企业展开涉网太平监视治理处事。各地要主动营制优越投资境遇,裁汰非须要中心合头和附加条款,消浸斥地本钱,调动投资主体主动性。
第四十六条 投资主体对项目准许(登记)及申请变卦事项所提交材料确切性担当,不得好高骛远;项目修成投运前不得违规让渡项目或倒卖年度维护“目标”。
第四十七条 对违规让渡项目或倒卖年度维护“目标”、恶意拖欠农人工工资等景象的企业,其项目一律不得纳入年度修安排划。对爆发电力事变、太平分娩事变、生态境遇捣蛋事宜等题目的企业,从苛管控其项目斥地并责令整改,情节急急的依据司法准则深究干系职守。
第四十八条 各相合部分应服从司法准则和职责分工等恳求,加紧风电、光伏发电项目施工太平治理、质料监视治理及运转囚禁,促使维护(运维)单元按期展开危害等第评估和隐患排查。各级能源治理部分应按照相合恳求采用“双随机、一公然”等方法,加紧项目监视查抄、应急治理等干系处事。
第四十九条 风电、光伏发电项目正在维护、调试、运转和维持流程中爆发电力事变、电力太平事宜和讯息太平事宜时,项目投资主体和相合参修单元应依法依规实时告诉属田主管部分、省级能源主管部分和囚禁部分。
第五十条 电网企业和项目投资主体应加紧讯息监测与统计阐发编制维护,修树风电、光伏发电项目分娩、运转调节、太平事变等讯息监测、统计和治理机制。
第五十一条 本主意由贵州省能源局担当疏解,自2026年1月1日起实行,有用期五年。《贵州省风电光伏发电项目治理暂行主意》(黔能源新〔2021〕97号)《省能源局合于进一步加紧新能源项目治理相合处事的合照》(黔能源新〔2023〕16号)同时废止。
第五十二条 本主意视行业进展境况可合时调动,实行岁月邦度另有规则的,从其规则。